天智节能

温家宝总理在第十届全国人大五次会议上的工作报告宣布，2006年我国单位国内生产总值能耗同比下降了1.23％，单位ＧＤＰ能耗自2003年以来出现首次下降，但未能实现年初4％的预定目标。
　　笔者认为：目标虽未实现，曙光就在眼前。只要坚持下去，到2010年我国节能降耗目标必成囊中之物。
　　这个结论来自专家的分析。“经济增长方式转变不顺利是中国没有实现年度节能目标最重要的原因。”国家发改委能源研究所所长周大地分析说，当前中国经济增长主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而在工业中，高耗能的重化工业比重偏大。这样，经济增长过于依赖消耗能源和资源。
　　换句话说，实现节能目标最重要的途径是产业结构升级。但整个国民经济的产业结构调整又是一个中长期进程。有专家认为，节能工作一年只可能有进展，五年才可能有显著变化。专家的话不虚，2006年我国节能力度“相当”大，采取了一系列包括能源价格改革、税制改革等重要措施，但苦于政策措施执行时间太短，效果并未完全显现。
　　但单位GDP能耗仍结束了连续3年上升，转为下降1.23%。这应该是一个非常好的开端，就像百米运动员起跑后的前10米，虽然速度不是最高但却是为达到最高速度的加力阶段。一旦2006年国家开始启动的各项政策和措施真正落实，节能工作的局面绝不是现在的状况。
　　按照专家的说法，把“十一五”20%节能指标五年平均分，作为年度指标并不太合理。但这属于可以改正的失误，细心人会发现，与2006年相比，今年的政府工作报告并没有提出节能年度目标。总理心里比谁都清楚！